6月17日下午，市政协召开第八届第二十九次主席会议，专题协商“规范行政执法，优化法治化营商环境”。市政协主席、党组书记黄清宇主持会议并讲话，市政府副市长、市公安局局长张永强应邀出席会议并讲话，市政协副主席、党组副书记王鳌，市政协副主席张业梅、袁世平、陈华、邹吉茂、刘保湘、邓彬彬、胡祖国，市政协秘书长曾克非出席会议。

会议现场

黄清宇主持会议并讲话

会上，市政协社会法制和民族宗教委负责同志代表课题调研组汇报了调研情况，市司法局负责同志汇报了全市行政执法监督工作情况。课题调研组成员代表从不同角度提出了意见建议。张业梅、邹吉茂围绕会议主题作了协商发言。

张永强应邀出席会议并讲话

张业梅作协商发言

邹吉茂作协商发言

张永强对此次专题协商给予了充分肯定，就如何做好下步工作，他要求，要抓好执法问题的立行立改。紧扣现有问题，开展优化法治化营商环境的集中教育，进一步端正执法思想，深入推进行政执法领域突出问题的专项整治行动，拿出硬性措施强力整改。要抓好执法机制的落地落实。逐一领悟有关精神，细化目标，压实责任。在行政执法标准化的建设、执法监督工作体系等方面，牵头统筹、加强指导，在重点项目、重点领域、重点环节上做好总结提炼，力争形成一批常德经验在全省推广，并上升到工作机制层面固化下去。要抓好执法环境的提质提效。始终坚持包容审慎的执法观念，推行柔性监管的执法手段。始终坚持行政指导前沿、监管服务前沿、告知承诺前沿，统筹开展综合监管和跨部门检查。进一步梳理制定免罚轻罚事项清单，积极构建“预防为主、轻微免罚、重违严惩、过罚相当、事后回访”的监管执法模式，让监管执法既有力度又有温度，以良法善治保障市场主体的健康发展。

黄清宇对近年来我市在“规范行政执法，优化法治化营商环境”方面取得的成效给予充分肯定，并就如何进一步“规范行政执法，优化法治化营商环境”提出四点要求，一是要像对待自己的饭碗一样对待营商环境。营商环境事关个人俸禄，决不能漠不关心；营商环境事关养老保障，决不能敷衍了事；营商环境事关子孙后代，决不能寅吃卯粮。二是要像呵护自己的健康一样呵护营商环境。要定期“体检”。开展执法卷宗质量评查，就是对照法治化营商环境，开展的靶向体检，要采取自查和核查相结合的方式，经常性地做“体检”。要及时“治病”。有的放矢、立行立改，下力气加以解决现有的问题。要常规“保健”。对于这次检查指出的问题，特别是共性问题，既要抓好问题整改，还要举一反三、深度分析，从制度机制层面入手，加以改进和完善。三是要像珍惜自己的荣誉一样珍惜营商环境。要加强宣传引领，广泛推介常德的优势资源、优惠政策、优质服务，深入宣传常德在优化营商环境方面的好经验、好做法、好典型。要注重内外有别，对内要看到问题，多讲真话；对外要多讲提神鼓劲的话，多讲加油助威的话。要广泛凝心聚力，心往一处想、拧成一股绳，多讲担当、多讲奉献。四是要像关注自己的事业一样关注营商环境。政协委员要率先垂范、以身作则，为优化营商环境，多一分关心、尽一分责任。要多用心，全力以赴、全员参与、全情投入到“提升行政效能、优化营商环境”专项民主监督中来。要多发声，主动建言、积极献策，多给党委政府提一些优化营商环境的好主意和“金点子”。要多出手，敢于向一切破坏营商环境的人和事“宣战”，用实际行动呵护好环境、传递正能量。

会议审议通过了《关于规范“行政执法，优化法治化营商环境”的建议（草案）》。

市政协二级巡视员匡加才，市政府分管副秘书长，市政协副秘书长、各委室主任、社会法制和民族宗教委副主任、市纪委监委驻市政协机关纪检监察组组长，市直有关部门及澧县政协负责人，以及课题调研组成员代表列席会议。

供稿：市政协研究室