从“三子”入手推进塑料污染源头减量

市政协委员、民建市委会秘书长刘斌反映：全球塑料产量和消费量将持续增长，预计到2050年塑料产量将达到11亿吨，比当前产量高出近两倍半。塑料给人们生活带来极大便利的同时，污染问题也不容小觑。以不可降解塑料制品为例，当温度达到65℃时，塑料制品将产生有害物质，对人体肝脏肾脏及中枢神经系统造成损害，掩埋地下200年才能腐烂，对土壤酸碱度产生影响。

为加强塑料污染治理，近年来，我市出台了《常德市进一步加强塑料污染治理的实施方案》《常德市塑料污染治理部门分工方案》《常德市市场监督管理系统加强塑料污染治理实施方案》《关于做好公共机构生活垃圾分类近期重点工作的通知》等文件，建立了不同类别的塑料废弃物回收和分类处置的梯级框架，确保了塑料废弃物的规范回收和高效率处置利用。但同时，在调查中也发现，市场上可供消费者选择的塑料制品替代品品种不多、价格偏高，普通消费者的消费习惯还未完全转变。所以，在抓好重点区域塑料垃圾清理整治、塑料废弃物规范回收和处置利用的同时，应当重点将精力放在生产和使用的源头减量上，实施好“菜篮子”“布袋子”“纸袋子”薄利多销工程，用市场价格的“无形之手”进行有效调节，提升可降解、可循环利用产品的使用率。

为此，建议：

1.大力发展以楠竹为原材料的“菜篮子”工程。桃源县现有竹林面积近70万亩，立竹1.02亿株，竹业总产值近8.5亿元，有几百家的竹制品家庭作坊。要发挥楠竹生长周期短、可再生、加工潜力大等特性，调整加工品种结构，突出“菜篮子”为代表的基础生活用品，力争3－5年实现全市范围塑料制品替代，5－10年普及推广全国，打响“竹制品之乡”品牌。

2.大力发展以无纺布为原材料的“布袋子”工程。无纺布具有防潮、透气、柔韧、质轻、阻燃、容易分解、无毒无刺激性、色彩丰富、价格低廉、可循环再用等特点。目前我市拥有湖南铭裕无纺布、东方雨虹天鼎丰、湖南仁瑞无纺等一大批无纺布生产企业。建议发改、生态环保、工信等部门进一步加强对产品结构引导和产品品牌的宣传力度，加大特定领域“布袋子”的采购力度，引导相关无纺布生产企业和加工作坊向“布袋子”生产方向转型。

3.大力发展以纸制品为原材料的“纸袋子”工程。纸袋具有可回收利用、易生物降解、便宜实用、携带方便等特征，是近年塑料制品替代的重要品种。目前我市拥有常德市润泰纸品包装、武陵玉湘纸杯厂、鼎城新生一次性纸杯厂等一批纸制品生产企业。建议主管部门在产品结构引导、产品品牌宣传方面进一步发力，鼓励支持企业参加绿博会、节能宣传周等产品展和宣传活动，通过奖励政策引导本地餐饮外卖企业优先使用常德产纸制品餐盒、购物袋、水杯等。