关于申报国家氢能示范城市的建议

市政协副主席、民革市委会主委邹吉茂，市政协委员、市人民政府驻长沙联络处招商联络部副部长胡丽绚反映：氢能源是一种绿色、可再生能源，是全球公认最理想的清洁能源之一，也是推动能源结构变革，实现“双碳”目标的重要途径。

近年来，全球范围内氢能源产业蓬勃发展，我国也出台一系列政策大力支持氢能产业发展。2021年9月，国家财政部、工业信息化部、科技部、发展改革委、国家能源局联合发布了首批全国氢能示范城市，北京、广东、上海、河北、河南、山东、福建、内蒙八个城市群入选。入选城市群，财政部采用“以奖代补”方式，给予每台货车或大巴50万元补贴，在加氢站、装备制造等方面也有一定的补贴，对氢能推广具有重大吸引力。2022年3月，国家发展改革委、国家能源局联合印发了《氢能产业发展中长期规划（2021－2035年）》，明确氢能是未来国家能源体系的组成部分和战略性新兴产业的重点方向。

随着产业政策扶持力度的加深，越来越多城市将发展氢能写进政府工作报告，以加快布局抢占先机。目前，我市正大力实施“创新突破、产业突围三年攻坚行动”，建议积极发展战略新兴产业，申报氢能示范城市，在氢能装备制造、制氢、储氢、氢能应用等全产业链积极作为。目前我市在申报氢能示范城市上具有三大优势：

1.具有顶层设计优势。省发展改革委发布的《湖南省氢能产业发展规划》，对我省未来氢能源产业路线提出明确规划，并将常德、株洲列为示范城市。省商务厅牵头，已和省财信、常德财鑫、经开区德润公司、上海厚雪资本等建立了10亿元氢能产业专项基金。

2.具有产业链基础优势。一是常德经开区已和上海重塑集团签约，生产膜电极等氢燃料电池关键材料，项目已开工。二是常德经开区正与上海文景公司、唐锋公司洽谈，利用上海交大章俊良教授的制氢电解槽领先技术，与澳大利亚FMG公司合作，在经开区建设电解槽（包括碱性、PEM）生产基地，FMG公司每年采购量在1500台以上。三是湖南三一氢能有限公司已投入3亿元，生产了200立方的碱性电解槽，投入1200万元建设了一座制氢、加氢站，现有30台重卡在应用；已研制500立方的电解槽，今年将确定生产基地。北京亿华通公司（国内首家氢能上市公司）同意帮助常德申报示范城市，并在常德建设生产基地，带动一批产业链企业投资。常德经开区与这两家企业正洽谈投资合作。

3.具有引进条件优势。一是常德装备制造业发达，中联、三一、烟草机械、纺织机械等企业制造能力强，产业技术人员充足，具有氢能装备制造的生产优势。二是产业落地条件良好，常德经开区800亩产业园用地已完成“七通一平”和报批手续，50万平方米的标准化厂房可以满足氢能关键材料生产需要。

为此，建议：

一是成立常德氢能产业发展专项小组，迅速向省政府专题报告，申报氢能产业示范城市。

二是建议市主要领导带队赴湖南三一氢能有限公司拜访，积极促成该公司的氢能生产基地选址定在常德；赴北京亿华通公司拜访，并赴外地考察学习氢能示范城市创建经验。

三是支持战略新兴产业发展，学习借鉴山西、内蒙等地做法，出台更多政策支持制氢企业发展。