市政协委员、市政协提案委副主任谢科家反映：近年来，我市社会组织队伍日益壮大，作用日益彰显。截至目前，全市在民政部门登记的社会组织已达3011家，且每年在以10%的速度增长，在参与社会治理的过程中展现出强大活力。在加快发展的同时，社会组织生存难、发展难、作用发挥难等问题仍然很突出。为促进社会组织健康有序发展，建议：

1.建立健全社会组织信用体系。以创建全国信用体系建设示范城市为契机，将社会组织纳入全市信用体系监管范围，建立社会组织信用“红黑”名单公示机制，不断提高社会组织公信力，树立社会组织良好形象。建议成立社会组织信用体系建设领导小组，定期研究和及时解决社会组织信用体系建设的相关问题，积极推动社会组织健康有序发展。

2.加强社会组织孵化培育基地建设。建议参照省社会组织孵化培育基地运行保障模式，将市、县两级社会组织孵化培育基地运行经费纳入年度财政预算。进一步探索拓展社会组织孵化培育基地功能，将基地打造成为集党建引领、培育孵化、能力建设、成果展示、资源对接、评估监督等多功能于一体的综合服务平台。

3.加大社会组织创新工作支持力度。鼓励支持社会组织公益创投等创新活动，强化投资思维，坚持项目化运作，通过为社会组织提供资金、管理和技术支持，积极提升社会组织发展能力，实现公益模式可持续发展。建议设立社会组织公益创投活动专项扶持资金，大力引导动员广大党政部门、企事业单位、社区等各种力量积极参与，持续高标准地组织开展公益创投系列活动，努力将其打造成发现、培育优秀公益社会组织的良好平台。

4.推动政府职能向社会组织转移。认真落实中央、省、市部署，切实打好行业协会、商会与行政机关脱钩工作收官战。建议进一步加大政府向社会组织购买服务力度，将脱钩前委托社会组织办理的事项变为职能转移，特别是将行业标准制定、评估认定、资质审查、培训教育等工作职能尽早剥离，交由社会组织实施，真正实现行业发展专业化、标准化。