12月3日上午，市政协召开“提升行政效能、优化营商环境”专项民主监督评议会议。市委副书记、市委统战部部长刘国龙，市政协主席、党组书记黄清宇，市委常委、市政府常务副市长谢胜出席会议并讲话。市政协副主席、党组副书记王鳌，市政协副主席张业梅、袁世平、朱金平、刘保湘、邓彬彬和秘书长曾克非出席会议。会议由袁世平主持。

会议现场

会上，市政协委员学习联络委负责同志通报了市政协“提升行政效能、优化营商环境”专项民主监督工作情况。

刘国龙出席会议并讲话

黄清宇出席会议并讲话

谢胜出席会议并讲话

袁世平主持会议

今年4月起，市政协继续以“提升行政效能、优化营商环境”为主题开展第三轮专项民主监督，遴选7个部门单位作为本年度监督对象，并由7个专委会牵头组建7个监督小组，对各个部门单位进行“一对一”对口监督，重点监督各部门单位关于行政审批、为民办事、服务企业和群众以及涉及优化营商环境的行政执法等重点职能和年度任务。各监督小组通过开展座谈交流、走访调研、案卷评查等履职活动，广泛收集各界别委员和群众的问题线索和建议，经反复研判和归纳梳理，共形成具体性问题25条、建议25条，及时反馈给监督单位。各监督单位虚心接受监督，密切配合监督，积极反馈跟进，已完成阶段性目标任务。

7个专项民主监督小组分别进行点评

会上，7名市政协委员代表专项民主监督小组分别对7个部门单位落实“提升行政效能、优化营商环境”政策的工作情况进行了现场评议。

谢胜要求，对于评议中提出的问题和建议，相关部门单位要全部打收条，认真分析研究，不折不扣抓好整改落实。要深化认识抓落实，始终把优化营商环境作为基础性战略性工程来抓，深入实施营商环境优化攻坚行动，切实推动市场竞争更公平，行政用权更规范，要素保障更有力，政务服务更高效。要紧盯问题抓落实。严格按照监督评议工作要求，制定整改方案，细化整改措施，建立工作台账，确保按时保质完成整改任务。要严格程序抓落实，加强与市政协民主监督评议小组的沟通衔接，进一步听取意见和建议，优化整改方案，完善整改措施。整改中要及时督促指导问题整改，整改后要将工作进展情况和整改结果及时向市政协通报。要强化责任抓落实，切实担负起领导责任，亲自抓，靠前抓，加强统筹调度，协调解决工作推进中的困难和问题。

黄清宇就如何推动市政协专项民主监督工作进一步走深走实强调了三点意见，一是成绩是干出来的，要高度肯定、充分认可。监督举措越来越实，各监督小组和被监督单位认真思考谋划，在推动监督更聚焦、更深化方面进行了有效探索。营商环境越来越优，市政协今年以“优化法治化营商环境”专题协商为载体，深化监督与协商贯通融合、协同推进，有力推动了营商环境持续优化。社会反响越来越好，各监督小组坚持下沉一线、深入园区，直接面向市场主体听取意见，了解职能部门服务企业、落实政策的具体情况，及时帮助企业反映问题、纾困解难，得到了广泛认可和一致好评。二是环境是护出来的，要持之以恒、共同努力。要真心实意与企业家交朋友，按照习近平总书记提出的“亲”“清”二字要求，敢于、善于、乐于与企业家打交道、交朋友，真正把企业家当作“自己人”，不要因为“爱惜羽毛”而“谈企色变”。要用心用情为企业解难题，主动下企业、进工厂、到一线，用心用情为企业纾困解难，真正让企业感受到“雪中送炭”的温暖、“雨中打伞”的贴心。要同心协力为常德多宣传，抢抓机遇、主动作为，讲好常德营商环境优化的故事，积极宣传常德的好政策、好做法、好典型，积极推介常德的好企业、好品牌、好产品，把“泼天富贵”的流量真正抓住、接稳。三是路子是趟出来的，要讲求方法、注重实效。要怀着真情实感去监督，监督人员要始终保持一种平等的姿态、平和的心态，主动作为、换位思考，与监督对象一起协同发力、双向奔赴。要凭借真凭实据去监督，围绕监督对象的业务范围、行业特点、工作规律，加强学习提高，及时掌握情况，做到不说“外行话”、不当“门外汉”。要深入调查研究，多到基层一线、多到工作现场，真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实，确保监督评议言之有理、言之有度、言之有用，从而获得监督对象的认可，增强监督工作的权威。要坚持真抓实干去监督，始终把握敢监督、真监督、善监督的总体要求，对客观存在的问题要敢于直言、善于建言，对被监督单位工作的不足要大胆讲话、敢讲真话，不断提升履职的责任感，增强监督的约束力。决不能因为怕越位、怕添乱、怕惹事、怕得罪人，就搞模棱两可、遮遮掩掩，甚至当“老好人”、搞“和稀泥”。全市上下齐心协力，对影响经济环境的人和事要共同制止，对常德经济发展好的环境要对外大肆宣传，促使常德的经济发展步子更稳、效果更好。

刘国龙用“主题定得好、推进抓得好、建议提得好”三句话，充分肯定了市政协专项民主监督评议工作。如何进一步做好下阶段工作，他强调，一是要强化党的领导，把握民主监督的政治性。政治上要同向，把坚持党的领导作为民主监督的首要政治前提，从有助于加强党的领导，维护党的权威，支持政府工作出发，使民主监督的各个环节都基于党委的领导之下。思想上要同心，更加注重政策宣传、答疑释惑、减少杂音，协助党委政府解决问题，增进团结，形成合力。行动上要同力，自觉把助推党政中心工作作为民主监督的指导原则和根本方向，积极承接市委交办的监督任务，主动服务市委市政府中心工作。二是要强化问题导向，提高民主监督的实效性。要对标对表抓认领，对于提出的问题和意见建议，要认真研究梳理，制定整改方案，明确任务，限期解决。要立行立改抓落实，迅速组织精干力量，抓好问题整改落实。要从严从实抓督导，市政协对相关单位的整改落实情况要进行监督指导，及时沟通联系，适时组织回头看，促使整改落地见效。三是要强化团结协作，突出民主监督的协商性。要做到献策不决策，发挥人才荟萃，智力密集的优势，聚焦中心大局，深化开展民主监督调研，建睿智之言、献务实之策、发肺腑之声。要做到参与不干预，正确处理与被监督单位之间的关系，按程序按规矩履行监督职责，讲真话、建真言。要做到帮忙不添乱，始终着眼于帮忙，立足于服务，力所能及提供信息、技术、方法和经验，实现改进工作的目的。四是要强化责任落实，注重民主监督的整体性。党委要加强领导，把政协民主监督摆上重要议事日程，帮助政协抓好监督落实。政协要主动作为，履行好主体责任，加强民主监督工作的指导和协调，及时解决工作中遇到的困难和问题。部门要全力配合，自觉接受政协的民主监督，认真听取来自政协的批评和建议，努力形成相互理解、相互支持、互促共进的良好局面。希望各级政协组织和广大政协委员真诚协商、务实监督，深入建言议政，不断提升新时代政协民主监督水平，为锚定“三个高地”、推进“二次创业”作出新的更大贡献。

市直和中央、省驻常有关单位负责同志，市政协各监督小组成员，市政协常委，市政协机关副处级以上干部，市纪委监委驻市政协机关纪检监察组组长，各县市区政协主席，以及住常省政协委员代表参加会议。

供稿：市政协研究室