开放强市、产业立市已在沅澧大地形成了大好态势，但经济发展不平衡、动能不足、质量不高等问题依然存在。建议依托“德版企业成长数据库”来推动“产业立市”战略方针有效运行。

聂东华作自由发言

建立“德版企业成长数据库”，主要从评审入库企业、细化配套措施、加强资源统筹等三方面着手，扶持与推动重点企业做大做强，同时引导我市在优势项目上形成产业链，在优势产业链上形成产业带，加快构建现代化产业体系。

1.加强申报认定，建立德版企业成长数据库。在全市范围内选取100家企业进入数据库，实行动态管理。通过试点示范，力争3至5年，推动一批入库企业实现规模效益倍增，全市产业发展质量明显提升。

2.加强供需对接，细化配套措施实现精准扶持。建议市委、市政府以“一号文件”的形式出台“德版”企业入库培育计划，通过创新优化政策、产业、资本、人才要素供给，以前所未有的力度支持企业转型升级。

3.加强统筹规划，完善机制实现全产业链服务。通过搭建公共平台、强化督查考核和加强舆论引导，切实提升政府效能，降低实体经济成本，改变过去零碎化、一次性的扶持模式，推动供给要素实现全链条按需配置。