促进我市学前教育跨越式发展刻不容缓——周思新委员代表民盟常德市委发言
一、存在的问题
1.规划布局不合理,普惠性资源不足。一是重视程度不够。但受政策、财力等因素的制约,将学前教育过于推向市场,导致普惠性学前教育资源不足,民办学前教育发展欠规范。二是城区公办幼儿园极少。三是普惠性幼儿园数量不足。
2.财政保障机制不健全,幼儿园收费差距太大。一是学前教育财政投入保障机制不健全。相当部分普惠性民办园存在设施陈旧、设备落后,生活设施不配套,教学设施简陋等问题。二是普惠性幼儿园奖补力度很弱,奖补力度还有待加强。三是优质民办幼儿园收费居高不下,让多数家庭“望园兴叹”。
3.幼教队伍建设滞后,师资质量令人担忧。一是依法依规编制配备不到位。二是幼教老师工资待遇太低,导致优秀幼师留不住,进不来。三是教师质量严重参差不齐。农村公办幼儿园及部分民办幼儿园教师学历层次低下,年龄结构偏大,职称结构不合理。
二、对策与建议
1.深化改革,补齐短板,确保目标实现。进一步加强对全市学前教育工作的组织领导,大力推进办园体制、用人机制、投入机制等学前教育综合改革,着力解决学前教育发展的薄弱环节和瓶颈问题。
2.完善规划,优化布局,确保学位充足。要切实把普惠性幼儿园建设纳入城乡公共管理和公共服务设施统一规划,加快实施第三期学前教育行动计划,加大农村幼儿园建设力度。
3.加大投入,整合资源,扩大普惠。积极拓展资金投入渠道,发挥财政资金的引导作用,鼓励和引导社会资本投入普惠学前教育。
4.加强监管和引导,合理核定各类幼儿园收费标准。加强对民办园收费价格监管,向社会公示并接受有关主管部门的监督。
5.创新用人机制,下大力提高幼教师资队伍质量。增加公办幼儿园教师编制,逐步提高幼儿教师待遇,加大幼儿园教师培训力度。