常政协发〔2014〕5号

各民主党派市委、市工商联，政协各区县（市）委员会，市政协各委室，市直和中央、省驻常有关单位：

　　市政协六届二次会议以来，在中共常德市委的坚强领导下，在市政府，市直和中央、省驻常有关单位及社会各界的大力支持下，全市政协系统各单位、全体市政协委员和广大政协工作者牢牢把握团结和民主两大主题，以改革创新的精神，主动适应新常态，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，与市委市政府同举发展旗，共谋发展事，为服务经济社会发展、促进团结和谐、推动民主政治建设作出了积极贡献，涌现出了一批政协工作成绩显著、贡献突出的先进单位，形成了一批政协工作优秀成果，有力推动了全市政协工作创新发展。

　　为了树立典型、表彰先进，进一步激发各有关单位、全体市政协委员和广大政协工作者的工作热情，切实增强做好人民政协工作的光荣感、责任感和使命感，根据市政协有关工作评选表彰办法，经市政协主席会议研究，决定对市委办等22个提案办理工作先进单位、汉寿县政协等6个反映社情民意信息工作先进单位、武陵区政协等8个政协新闻宣传工作先进单位、提案工作一组等18个先进委员工作组（活动组）和57件优秀提案、25篇政协优秀调研报告、42篇政协优秀社情民意信息、21篇政协优秀理论研讨文章进行表彰。

　　希望受表彰的先进单位和个人戒骄戒躁，再接再厉，珍惜荣誉，奋发工作，为我市政协工作发展再立新功。希望各有关单位、全体市政协委员和广大政协工作者以先进为榜样，务实进取，争创佳绩，以更加昂扬的斗志、更加扎实的作风，认真贯彻落实中央和省市加强人民政协工作有关精神，提高政协履职能力现代化水平，为推进新常德新创业作出新的更大的贡献。

　　附件：市政协六届二次会议以来有关政协工作先进单位、优秀成果

政协常德市委员会

　　2014年12月30日

附件

市政协六届二次会议以来有关政协工作先进单位、优秀成果

　　一、市政协六届二次会议以来提案办理工作先进单位

　　市委办市政府办市委组织部

　　市委宣传部市委农村工作部市发改委

　　市公安局市教育局市经信委

　　市民政局市人口计生委市财政局

　　市人社局 市住建局市交通运输局

　　市水利局市规划局市城管局

　　市电子政务办 市金融办市房管局

　　市工商局

　　二、2014年度市政协反映社情民意信息工作先进单位

　　一等奖：汉寿县政协

　　二等奖：市政协文史学习委 武陵区政协

　　三等奖：市政协经科人资环委 市政协法群民宗委　　市政协民盟工作组

　　三、2014年度市政协新闻宣传工作先进单位

　　武陵区政协 鼎城区政协 汉寿县政协 市政协提案委

　　市政协港澳台侨外事委 市政协民盟工作组

　　市政协民进工作组 市政协农工民主党工作组

　　四、市政协先进委员工作组（活动组）

　　提案工作一组农业科技工作组 人口资源环境工作组

　　文体工作组 法制工作组 学习工作组

　　特区工作组 民革工作组 民盟工作组

　　民建工作组 民进工作组 农工民主党工作组

　　致公党工作组 九三学社工作组 武陵区活动组

　　石门县活动组 安乡县活动组 津市市活动组

　　五、市政协六届二次会议以来优秀提案

　　1.关于打造政府官方微博微信平台，开启政务服务微时代（445号，王夏一、陈芳）

　　2.关于打造诗墙、花堤、“四阁”、公园“四位一体”，发挥整体品牌效应的提案（231号，沈明莉、易蓉）

　　3.关于发展壮大我市环保企业的提案（506号，民建常德市委）

　　4.关于帮助、关爱我市失独家庭的提案（334号，沈英琼、涂贤春）

　　5.关于以信立企、以信立市，全力打造“信用常德”的提案（002号，市政协提案委）

　　6.关于全面加强未成年人保护的提案（384号，民建常德市委）

　　7.关于确保我市粮食安全的提案（038号，董明辉）

　　8.关于加强我市邮政信报箱建设及管理工作的提案（421号，何强华）

　　9.关于将服刑人员纳入社会医保体系的提案（420号，张程发）

　　10.关于规范和促进我市民间融资市场健康发展的提案（009号，常德市工商联）

　　11.关于积极应对“镉米”事件，推进粮食产业健康发展的提案（007号，市政协经科人资环委）

　　12.关于同步提质升级老河洑镇和河洑森林公园，建设常德西大门的提案（114号，朱明、黄阳辉）

　　13.关于成立常德市工业建设投资有限公司，为常德工业发展搭建融资平台的提案（005号，罗祖亮）

　　14.关于探索退出机制，科学发展民办中职教育的提案（229号，民进常德市委）

　　15.关于禁止农作物秸秆焚烧，加强秸秆综合利用的提案（547号，曹丕铭）

　　16.关于推动中小企业专利质押 解决贷款难问题的提案（025号，刘于春）

　　17.关于落实电梯规范维护保养制度化的提案（120号，毛继先）

　　18.关于加强特殊教育工作的提案（230号，市政协文教卫体委）

　　19.关于实行“五个一”工程大力包装推介德菜的提案（008号，民盟常德市委）

　　20.关于保障医保基金安全运行，守住城乡居民健康防线的提案（333号，农工民主党常德市委）

　　21.关于增强民主党派民主监督实效性的提案（446号，农工民主党常德市委）

　　22.关于在我市倡导生态安葬的提案（507号，民盟常德市委）

　　23.关于解决好集体土地征地拆迁安置有关问题的提案（340号，邢化明）

　　24.关于莫让井盖成为公民“墓碑”的提案（209号，李明）

　　25.关于加强学校心理咨询室建设的提案（285号，诸戈文）

　　26.关于将丁玲文化公园赋予更多文化内涵的提案（244号，陈怀福）

　　27.关于我市城镇化过程中失地农民权利保障问题的提案（332号，民革常德市委）

　　28.关于弘扬爱国精神，关爱抗日幸存老兵的提案（335号，民革常德市委）

　　29.关于切实解决重症精神病患者治病和托管难的提案（336号，市政协法群民宗委）

　　30.关于尽早在三闾南路丁字路口设立临时红绿灯的提案（216号，于忠荣）

　　31.关于加大农村私设滥建寺庙治理力度的提案（458号，王斌武）

　　32.加大对家庭暴力事前事中干预，事后服务的提案（409号，唐立新）

　　33.关于理顺西洞庭的行政体制关系，促进大西洞庭区域经济社会发展的提案（450号，谭徽立）

　　34.关于打造“二战英雄城”城市名片的提案（闭会007号，周碧华）

　　35.关于复原清末民初常德沿河古街场景，打造文化旅游亮点的提案（121号，徐芳明）

　　36.关于对常德市机动车清洗行业进行集中整治的提案（116号，九三学社常德市委）

　　37.关于改善乡村道路交叉接驳方式的提案（092号，万秋生）

　　38.关于建设“辛亥革命常德人才群纪念地”的提案（263号，尹跃明）

　　39.关于充分利用常德商会大厦，打造辐射湘西北的非公经济发展服务中心的提案（006号，陈伟俊）

　　40.关于提升服务效能、优化投资环境的提案（003号，市政协港澳台侨外事委）

　　41.关于推进桃花源旅游开发建设的提案（004号，致公党常德市委）

　　42.关于加快农村土地流转，推进现代农业进程的提案（013号，丁少明）

　　43.关于加强市城区文物遗存修复、保护、利用的提案（298号，杨成英）

　　44.关于践行党的群众路线、实现党代表进社区的提案（483号，刘海宁）

　　45.关于加强财政资金投入项目全程监督和管理的提案（489号，蔡胜猛）

　　46.关于加强城区流动人口服务和管理的提案（447号，吴卫民）

　　47.关于帮助返乡大学生走出发展困局的提案（103号，彭艳红）

　　48.关于解决白鹤山乡农村安全饮水问题的提案（401号，施文芳）

　　49.关于实施沿江发展战略，促进城市协调发展的提案（113号，鼎城区活动组）

　　50.关于进一步加大力度维护农产品质量安全的提案（111号，朱正权）

　　51.关于顺应省委、省政府发展特色县域经济强县战略，着力打造我市特色产业县的提案（042号，解以刚）

　　52.关于对《常德市现代立体交通体系发展规划》中“四纵四横”第四大道规划编制的提案（110号，董莉莉）

　　53.关于规范整治虚假医药医疗广告的提案（274号，蒋鸣）

　　54.关于加大贫困地区农村环境卫生治理投入的提案（511号，陈本富）

　　55.关于推进津澧融城的提案（001号，澧县活动组）

　　56.关于请求收回安乡珊珀湖水面经营权，将珊珀湖水源划为生活饮水水源的提案（512号，汤菊华）

　　57.关于加强我市基层医疗卫生机构建设的提案（232号，卢超、范晓军、张建国）

　　六、2014年度市政协优秀调研报告

　　一等奖

　　1.关于我市推进新一轮财税体制改革的调查与思考（市政协提案委）

　　2.让一江两岸协调发展，促江南江北共同繁荣（市政协经科人资环委）

　　3.关于加快推进津澧融城的调查与建议（市政协研究室）

　　二等奖

　　1.依托美丽乡村，发展乡村旅游（市政协港澳台侨外事委）

　　2.计划生育特殊困难家庭调研报告（市政协文教卫体委）

　　3.关于散居少数民族地区政策落实情况的调研报告（市政协法群民宗委）

　　4.抓津澧融城，首位工作是抓津澧合并（津市市政协）

　　5.常德向东，湖阔天空（民进常德市委）

　　6.我区农村水系面源污染治理调查报告（武陵区政协）

　　三等奖

　　1.坚持生态发展路径，推进绿色常德建设（民建常德市委）

　　2.保障医保基金安全运行，守住城乡居民健康防线（农工民主党常德市委）

　　3.对做大做强德菜餐饮品牌的建议（民盟常德市委）

　　4.关于推进津市澧县融城发展的建议（澧县政协）

　　5.便民服务：干部作风的考量器（石门县政协文史委）

　　6.关于我市开展美丽乡村建设工作的调研报告（市政协文史学习委）

　　7.关于我县中等职业教育发展情况的调查报告（汉寿县政协）

　　8.珍惜生命之源，确保饮水安全（桃源县政协）

　　9.加快推进临空产业园建设的建议（鼎城区政协）

　　10.关于我市城镇化过程中失地农民权利保障问题的建议（民革常德市委）

　　11.服务企业永远在路上（临澧县政协）

　　12.物业管理亟待完善（安乡县政协）

　　13.鼎城区城市管理改革创新调研报告（鼎城区政协）

　　14.我省池塘养殖基础设施建设现状与建议（九三学社常德市委）

　　15.关于推进桃花源旅游开发建设的思考与建议（致公党常德市委）

　　16.关于常德市县级工商联组织建设现状的调查报告（市工商联）

　　七、2014年度市政协优秀社情民意信息

　　一等奖

　　要重视后三峡时代洞庭湖区水生态安全问题（市政协文史学习委　王景领、尹跃明、田皓）

　　二等奖

　　1.义务兵优抚待遇应取消城乡差别实行同役同酬（汉寿县政协　解以刚）

　　2.放开“单独二孩”政策不能忽视对“失独家庭”的帮扶问题（市政协研究室）

　　3.农村分散供养五保对象生存现状堪忧（市政协研究室朱碧文，民建常德市委王华）

　　4.目前九年制义务教育学校普遍背负新债值得警惕（汉寿县政协　朱能毅）

　　5.宗教活动“三个新趋势”易引发社会矛盾亟待重视（市政协港澳台侨外事委　邓铁强）

　　6.欠发达地区县域城镇化发展过程中要审慎对待四类“候鸟”型人群（市政协研究室　朱碧文）

　　7.建议在《女职工劳动保护特别规定》中增加对孕早期女职工的保护（民盟工作组　彭梅华）

　　8.建议推广“湖南模本 汉寿破题”经验，推进农村土地经营权抵押贷款（汉寿县政协　朱能毅）

　　9.社会救助须严控“跑站族”（鼎城区政协　钟伟）

　　10.建议加强老年人犯罪预防工作（市政协法群民宗委　张业梅）

　　11.城市规划控制区内六类群众住房困难问题需解决（武陵区政协　吴卫民）

　　12.建议尽快修建汉寿坡头沅水大桥（汉寿县政协　解以刚）

　　13.洞庭湖生态经济区建设要重视解决“水荒”问题（安乡县政协）

　　14.学生校外托管机构安全状况堪忧亟待规范管理（市政协经科人资环委李勇义）

　　15.当前基层宗教工作面临七道难题（市政协提案委郭杰）

　　16.警惕农村土地流转后“非粮化”趋势冲击国家粮食安全（汉寿县政协朱能毅）

　　17.农村村医出现断档现象值得重视（武陵区政协吴卫民）

　　18.武陵山片区“人兽争粮”矛盾日益凸显须妥善处理（石门县政协欧朝虎、文学斌）

　　三等奖

　　1.营改增后交通运输业一般纳税人税负增长问题亟待解决（市政协提案委　施建华）

　　2.临澧道水河遭严重污染危及群众饮水安全（临澧县政协）

　　3.市民期望东常、常岳两条高速公路尽快全程通车（市政协经科人资环委）

　　4.抢救性保护梁山清真寺刻不容缓（市政协法群民宗委）

　　5.常德沅郡实验学校师生期盼解决污水倒流问题（民革工作组　黄舍予、杨金爱、尤仕平）

　　6.建议市电视台在黄金时间播放群众路线教育专题影视片（汉寿县政协　解以刚）

　　7.农村不能成为酒驾整治“盲区”（民建工作组　王华）

　　8.我市早教市场亟待规范（九三学社工作组　肖超银、刘寅初）

　　9.我市企业诚信建设呈现“四性”问题亟待重视（农工党工作组　陈钰）

　　10.建议沿穿紫河打造常德版“清明上河图”（市政协法群民宗委　黄明军）

　　11.北正街社区六组居民期盼棚改“阳光”（市政协文史学习委　易蓉）

　　12.市城区小学班额过大问题亟待解决（民进工作组　张益源）

　　13.北堤巷沿线居民期盼门前烂路变“坦途”（民盟工作组　周思新）

　　14.长常高速公路常益段配套设施建设存在的问题需早日解决（汉寿县政协　余淑娴）

　　15.建议早日维修“常德会战阵亡将士公墓”（致公党工作组　胡碧波）

　　16.建议实施穿紫河水域水产禁养（武陵区政协　邹仕平）

　　17.我市部分小区房产证办证难问题须解决（市政协经科人资环委　肖兴曙）

　　18.我市二次供水污染现状令人堪忧（市政协文教卫体委　刘凤姣）

　　19.建议将澧水河道澧县与临澧共有河段（张公庙段）确立为砂石禁采区（澧县政协　汪玮）

　　20.我市乡村医生队伍存在“三大”问题（安乡县政协　李娜）

　　21.我市农村专业技术人才缺乏须引起重视（津市市政协　姜正才）

　　22.我市备用水源地mdash;mdash;黄石水库须加强水源保护（市政协港澳台侨外事委　刘代礼）

　　23.孩子的生命教育应引起警醒（桃源县政协 袁用文）

　　八、2014年度市政协优秀理论研讨文章

　　一等奖

　　1.推进协商民主广泛、多层、制度化的思考与探索（民建常德市委　杨新辉、尹治才）

　　2.浅谈人民政协在推进国家治理体系和治理能力现代化过程中的独特优势（市政协法群民宗委　焦贵年）

　　3.以民主党派内部监督推进协商民主发展（农工民主党常德市委　陈钰）

　　二等奖

　　1.选举民主与协商民主的比较分析及其制度完善（市政协经科人资环委　刘经平）

　　2.顺应国家治理体系和治理能力现代化需要，加强和改进人民政协自身建设（市政协港澳台侨外事委　周传家）

　　3.人民政协在国家治理中的前景展望（市政协提案委　陈伟明）

　　4.拓宽“党团协商”渠道，彰显界别履职特色（汉寿县政协　朱能毅）

　　5.网络民主下民主党派面临的挑战与机遇（市政协文史学习委　石林）

　　6.对实现协商民主广泛多层制度化发展路径的思考（市政协经科人资环委　任克勤）

　　三等奖

　　1.借网络之力，推协商民主（临澧县政协　邢修凤、黄翠珍）

　　2.发挥界别作用，推进政协工作（致公党常德市委　孙圣杰）

　　3.推进协商民主与规则的分建合进（石门县政协　冉永清）

　　4.推进政治协商制度法制化建设的思考（桃源县政协　龙树初）

　　5.推进基层政协协商民主的思考（安乡县政协　杜德军）

　　6.关于发挥乡镇街道政协联络处作用的几点思考（津市市政协　易旭）

　　7.各级政协专题协商：共性与差异（民盟常德市委　傅新民）

　　8.群众路线是做好政协工作的“法宝”（鼎城区政协　韩才渊）

　　9.浅谈我国政党协商的来由与路径（民革常德市委　杜鹏）

　　10.新形势下推进协商民主广泛多层制度化发展之我见（民进常德市委　熊英）

　　11.诠释“家”的概念，加强政协自身建设（市工商联）

　　12.计划协商，推动协商民主制度规范化（武陵区政协　邹仕平）