刘寅初委员代表九三学社常德市委发言：

民主监督是人民政协的三大职能之一。十八届三中全会提出，强化权力运行制约和监督体系，让人民监督权力，健全民主监督机制，对民主监督提出了新要求。很长一段时间来，社会有识之士对人民政协履行民主监督职能的认同度不高；政协组织及广大政协委员履行民主监督职能的操作性、实效性不强，想要有所作为却往往受各种因素限制。

建议：

1、加强党的领导，积极推进民主监督。建议出台《常德市政协民主监督工作实施办法》的专项文件，对民主监督的指导思想、总体要求、主要内容、主要形式、主要程序以及强化实效性保障作出规定。

2、提高认识，营造民主监督的良好氛围。政协组织自身要敢于进行民主监督，政府部门要变被动接受监督为主动接受监督，要让社会各界充分认识民主监督的重要性。

3、完善机制，保障民主监督落到实处。要完善民主监督约束制度，要强力推进民主监督制度的运行，要完善民主监督成果运用制度。

4、创新方式，促进民主监督有效开展。改“部门自行聘请委员担任监督员”为“由政协集中委派委员当监督员”，实行民主监督员向政协民主监督机构述职制度，增强民主监督工作组织化程度；尝试成立民主监督小组开展专题监督，每年选择3至5个群众反映强烈的热点问题，组织委员进行重点监督，发现查找问题，督促整改落实；市政协要选择公、检、法、财政等部门，适时对部门的工作开展民主评议，将评议结果在一定范围内进行通报。