卿 渐 伟

（2012年12月28日）

各位委员、同志们：

政协常德市第六届委员会第一次会议，经过全体委员和与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，今天就要胜利闭幕了。会议期间，各位委员以饱满的政治热情，认真履行职责，积极参政议政，体现了人民政协围绕中心、服务大局的崇高境界，展示了各位委员心系常德、热爱人民的精神风貌。会议充分发扬民主，选举产生了新一届市政协主席、副主席、秘书长和常务委员。大会取得圆满成功，始终洋溢着团结鼓劲、民主和谐的氛围。在此，我代表中共常德市委，对会议的圆满成功，对新当选的市政协领导班子，表示热烈的祝贺！向各位委员和同志们，致以诚挚的问候！

　　这次会议的召开，标志着我市的人民政协事业，已经完成一个阶段一个时期的工作任务，已经开启新一届新五年的工作历程。过去的五年，以春林主席为班长的五届市政协领导集体，积极履行职责，奋力开拓进取，各项工作取得显著成绩，为促进经济社会发展做出了突出贡献。建言献策积极有为，紧扣大局开展调查研究，提出了一大批富有远见的发展思路和工作建议；民主监督不断加强，积极创新监督办法，拓展监督领域，在推动决策落实、转变干部作风、优化发展环境等方面发挥了重要作用；凝聚力量富有成效，牢牢把握团结和民主两大主题，有效凝聚各方力量，形成了全面促和谐、合力谋发展的浓厚氛围；自身建设全面推进，完善内部管理，创新工作机制，加强学习培训，服务发展的能力素质进一步提升。这些工作和成绩，市委是充分肯定的，社会各界是广泛认同的，人民群众是高度赞誉的。

　　在这次会议上，为了人民政协事业的继往开来，春林同志、新民同志及五届市政协领导班子中的部分同志，因为年龄原因离开了政协岗位，以爱国同志为主席的六届市政协领导班子，已经接起了人民政协事业的历史接力棒。

　　我们非常感谢五届市政协领导班子的努力奋斗和工作业绩，特别是春林同志，任职九年，处处注意维护市委权威，支持政府工作，根据不断变化的新形势、新情况、新任务，围绕常德政治、经济、社会等方面的重大问题，积极履行职责，表现出了很高的政治素质和工作能力，工作兢兢业业，事事率先垂范，处处严格要求自己，为我们树立了良好的榜样。在此，我提议，让我们以热烈的掌声，向春林同志、新民同志和其他退出岗位的同志，表示崇高的敬意和诚挚的谢意!

　　我们对以爱国同志为主席的新一届市政协领导班子充满期待。刚才，爱国同志代表新一届市政协作了很好的讲话，我非常赞同。爱国同志是一位领导经验和工作经历都很丰富的领导同志，有过西藏地区的艰苦历练，有过党务工作和政府工作的多岗位实践，政治坚定，作风务实，相信他一定能团结带领新一届市政协，不断开创政协工作的新局面。

　　今后五年，我们要全面贯彻落实党的十八大精神，提前全面建成小康社会，加快建设现代常德、幸福家园。新时期、新阶段，各级政协组织和政协委员肩负着新的历史使命。借此机会，我代表市委，提几点希望：

　　一、发挥政协优势

　　人民政协人才荟萃、智力密集、位置超脱、联系广泛，具有无可比拟的独特优势。各级政协组织要围绕中心、服务大局，把注意力和创造力集中到改革开放和现代化建设上来，为推动科学发展、加快富民强市做出新的更大贡献。

　　1．要发挥人才荟萃的优势，在推动发展上多做贡献。发展是第一要务，也是政协履职的永恒主题。人民政协作为推动发展的重要力量，要准确把握形势，强化责任意识，在促发展中履职尽责、建功立业。要多谋发展之策，充分发挥“人才库”、“智囊团”作用，围绕产业升级、城乡统筹、要素保障、节能减排等重大问题，积极开展调研协商，多提带动全局的好思路、破解难题的好建议。要多出发展之力，主动协调联系重点项目，积极结对帮扶重点企业，支持政协委员在经济建设主战场上干事创业，引导企业界委员在做大做强企业上积极作为，以实际行动提振发展信心，加快发展进程。要多交“发展之友”，大力宣传我市的投资环境和优惠政策，积极开展招商引资，争取更多的客商来常德投资兴业。

　　2．要发挥位置超脱的优势，在促进和谐上多做贡献。促进社会和谐稳定，是推动科学发展的基石，也是政协义不容辞的责任。要在政治协商中促进和谐，对关系群众切身利益的重大事项，要提前介入、深入调研，真实反映群众意愿,及时提出对策建议，预防和减少决策失误、工作失误。要在民主监督中促进和谐，充分利用提案、视察、评议等手段，重点加强对改善民生、执法司法、干部作风、反腐倡廉等领域的监督，促进决策落实，维护公平正义。要在联系群众中促进和谐，更加广泛、更加直接地了解人民群众的意愿和呼声，努力实现上情下达、下情上达，真正使政协工作顺应民心、符合民意、贴近民生。

　　3．要发挥联系广泛的优势，在凝聚力量上多做贡献。人民政协是党委政府联系各界的桥梁。要坚持长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方针，做好团结鼓劲、增强合力的工作，促进社会各界在思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行。要增进民族团结，认真贯彻落实国家民族政策，积极支持民族地区经济社会发展，巩固和发展社会主义民族关系。要增进宗教领域团结，全面贯彻党的宗教工作基本方针，发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用。要增进社会各界团结，切实加强与各民主党派、工商联、无党派人士的联络，加强与港澳台地区和海外人士的联谊，在共同的大目标下把各方面的人士广泛团结起来。

　　二、发挥委员作用

　　去年政协会，我就如何当好一名合格的政协委员谈了一些自己的想法，今天就其要点再重复一下。政协委员是人民政协的主体，人民政协的一切成就都离不开委员的智慧和创造。这次政协换届，实现了市政协组织和委员队伍的新老交替，领导班子和委员队伍更加年富力强，更加充满活力。希望各位委员坚定理想信念，发扬务实作风，保持昂扬斗志，切实肩负起组织和人民赋予的神圣使命。

　　1.政协委员要立场坚定、维护大局。坚持党的领导，服务发展大局，是政协工作保持正确方向的根本前提，是政协委员必须遵循的基本原则。政协委员来源比较广泛，代表不同群体，基本的政治信念和政治品质就是要拥护中国共产党的领导，热爱社会主义制度。要坚定政治立场，高举爱国主义、社会主义旗帜，坚持中国特色社会主义道路，坚定不移地贯彻党委部署、拥护党委领导、维护党委权威。要主动服务大局，凡事从大局出发、以大局为重，自觉服从大局安排、维护大局利益。要自觉维护团结，坚持风雨同舟，善于求同存异，努力营造民主和谐、团结友爱、平等相待、体谅包容的工作氛围。

　　2．政协委员要亲民务实、积极作为。群众观点是人民政协工作的基本观点。政协委员要进一步增强群众观念，用良好的人格、良好的人缘吸引群众，用深厚的感情、深入的工作联系群众。要扎实为民办事，重点围绕住房、医疗、教育、环保等群众普遍关心的问题，深入调查研究，积极建言献策，协助党委政府把民生问题解决好。要敢于替民代言，对群众的呼声和诉求，要摸清实情、敢讲真话；对党委政府的工作成绩，要给予肯定、鼓舞信心；对党委政府的工作不足，要敢于批评、提出对策。要努力帮民解困，积极参与扶贫帮困、捐资助学等社会公益活动，帮助弱势群体解决实际困难，特别是工商企业界委员要增强责任意识、感恩意识，彰显亲民爱民的高尚情怀，弘扬扶危济困的良好风尚。

　　3.政协委员要忠于职守、严于律己。各位委员都是行业精英、岗位模范，工作能力比较强，修养水平比较高。担任政协委员以后，既是政治人物，也是公众人物，社会更加关注，群众更加期待，一定要保持谦虚谨慎、不骄不躁、艰苦奋斗的作风，在工作中创先争优，在律己上当好表率。要切实加强学习。面对新的实践不断发展，新的知识大量涌现，新的事物层出不穷，我们要始终重视学习，不断加强学习，做到学以立德、学以增智、学以创业。要认真履行职责。政协委员都有自己的岗位和事业，要正确处理好本职工作和委员履职之间的关系，把委员身份作为履行职责、忠于职守的强大动力，努力在各自的岗位上积极进取，敬业实干，干出一流的水平，干出一流的业绩。要正确对待荣誉。自觉把政治荣誉当成一份责任，当成一种激励，模范遵守法律法规，自觉践行道德准则，一言一行都要代表政协形象，一举一动都要展示委员风采，决不能以委员身份搞特权、谋私利。

　　三、加强党的领导，为履行职责提供保障

　　加强和改进党对人民政协的领导，是党委工作的重要组成部分。各级党委要站在提升执政能力、建设民主政治、促进科学发展的高度，充分认识人民政协工作的重要性，努力为政协履职提供坚强保障。

　　1.要强化工作保障。各级党委要把政协工作纳入重要议事日程，定期听取政协工作汇报，及时研究解决政协工作中的重大问题。要发挥政协工作职能，把政治协商纳入决策程序，对重大决策事项，要广泛听取民主党派、无党派人士、人民团体和各界人士意见，做到政治协商在党委决策之前、人大通过之前、政府实施之前。要运用政协工作成果，加强对政协调研成果的研究运用，重视政协反映的社情民意，把政协的工作成果作为党委、政府实施决策的重要依据。要改善政协工作环境，切实为政协开展工作提供必要的财力、物力支持，主动帮助解决实际问题。政协委员所在单位，对委员参加政协活动要大力支持，提供方便条件，努力营造融洽和谐的参政议政氛围。

　　2.要强化制度保障。党的十八大明确提出，要推进政治协商、民主监督、参政议政制度建设。各级党委及政协组织要加强人民政协制度建设，推进协商民主广泛、多层、制度化发展。要建立健全建议、提案办理制度，对政协送达的建议案、调研报告和提案，党委、政府要高度重视，认真办理，及时反馈办理情况。要建立健全重要情况通报制度，凡是关系经济社会发展全局的重大决策和重要工作部署，党委、政府都要及时向政协通报情况，主动听取意见和建议。要建立健全工作联系制度，党委、政府召开的全局性会议和组织的重要活动，要安排政协的领导参加；政协的有关会议活动，要邀请党委、政府的领导参加。

　　3.要强化组织保障。各级党委要切实发挥领导核心作用，帮助和支持政协加强自身建设，提升工作能力。要支持政协加强党组建设，对事关政协工作的重大问题，要主动征求、认真听取、积极采纳政协党组的意见建议。要支持政协加强界别组织建设，充分发挥政协界别在推进协商民主中的独特作用。要支持政协加强专门委员会建设，推动提高议政建言的质量和水平。要支持政协加强干部队伍建设，促进政协干部队伍健康成长。

　　各位委员、同志们，回顾过去，我们同心同德，团结拼搏，奋斗的历程令人难忘；面向未来，我们豪情满怀，意气风发，美好的蓝图令人振奋。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，团结进取，不负重托，扎实工作，为建设现代常德、幸福家园而努力奋斗！

　　2013年元旦快要到了，借此机会，向各位政协委员和社会各界人士致以诚挚的问候，衷心祝愿大家新年愉快，幸福安康，阖家欢乐！