第一提案人 胡秋兰

安乡产业开发区成立于2001年，是经省政府批准的省级产业园区，总体规划面积5.93平方公里，已建成面积4.9平方公里，以安乡长岭洲大桥为轴，发展形成“一区两园、一河两岸”（河西鲸港工业园、河东深柳工业园）工业产业格局，集聚了农副产品精深加工、健康与体育运动用品、医美生物、电子信息与人工智能、新材料、精密加工等产业。近年来，安乡产业开发区围绕打造智能、生态的高新园区，科学规划布局了农副产品深加工、轻工智能装备制造、医美、新材料、精密加工、电子信息和人工智能六个专业园中园，特别是医美产业园中园先后引进一诺生物、湘妃医疗器械、乐德医疗器械等一批医美企业，产业规模初显，逐步发展成为园区经济新的增长极，其它五个园中园也通过持续开展招大培强工作取得明显成效，但是园区在产业项目落地工作中，还存在一些突出问题：

1.基础设施建设能力弱。园区企业体量小，税收不高，每年投入的建设资金不足，标厂、物流等配套设施跟不上，导致招引的一些大项目难以承载。
2.园区融资难、企业融资贵。园区平台公司资产单薄，融资渠道和手段有限，持续开展融资越来越困难。园区企业大部分规模较小,注册资金较少,可作抵押固定资产不足,导致融资利息过高，融资贵。
3.能耗指标短缺。园区产业集聚度不高，缺乏带动性强的支柱型企业和项目，而引进的一些适应园区发展的好企业、大项目，往往因用能增长指标和减排指标约束，无法顺利落户。
对此，有如下建议：安乡产业开发区作为欠发达园区，后发赶超需要自身努力，更需要上级支持。
1.在医美产业项目落地上给予支持。鉴于安乡医美产业良好发展势态，建议市级生物医药产业链医美企业的落地优先考虑安乡，以进一步做大安乡医美产业规模。
2.在能耗指标安排上给予支持。鉴于安乡产业开发区发展实际，请市发改委、市生态环境局等部门积极对接省厅，在园区能耗指标上安排给予政策倾斜。
3.在扶持资金、人才引进、金融等方面给予支持。请市发改委、市工信局在“135”工程（在全省建设100个左右创新创业园区，建成3000万平方米左右标准化厂房，引进5000家左右创新创业企业）奖补资金力度上给予支持。请财鑫担保公司在园区融资条件、利率等方面给予支持，请市科技局在园区研发、平台创新等方面给予支持，请市自然资源部门在园区调区扩区工作上给予支持。