发挥多党合作优势

立足界别协商履职

市政协副主席、民建常德市委主委 杨新辉

新中国的诞生，从政协开始；新中国的成长，从政协起步。政协，联系着各民主党派、各人民团体、各有识之士，结成的是最广泛的民主统一战线，已成为民主党派参政议政的平台、发展进步的平台和彰显风采的平台。2014年9月21日，中国人民政治协商会议将迎来她65岁的生日，作为市政协组成单位之一的民建常德市委，将近年来在市政协这个大舞台上所形成的共识、收获的成效和展现的风采作为一份薄礼献上。

坚定理想信念，正确认识多党合作

主动接受共产党的领导。中国民主建国会是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要组成部分。民 建常德市委要继承和发扬我会的优良传统，坚持进步性与广泛性的统一，自觉主动接受中国共产党的领导，与中国共产党亲密合作，借助政治协商会议的平台把本会建设成为适应新世纪要求的致力于中国特色社会主义事业建设的参政党。民建常德市委从89年成立至今已有26个年头，会员从37名发展到了471名，现有省政协委员3名，市政协副主席2名，市政协常委3名，市政协委员24名，已发展成为具有一定规模的参政党。可以说我们的成长和壮大没有一天离开过中共常德市委和市政协的支持与帮助。因此，自觉接受和坚持共产党领导的信念，已牢固地根置于常德民建全体会员的思想深处。

积极维护共产党的领导。随着全面深化改革的深入推进和社会主义市场经济的快速发展，各种新矛盾、新问题不断出现，呈现易发、多发、频发的态势。民建常德市委在政协工作中充分利用自己联系一些特殊群体的有利条件，努力在理顺各方关系、化解内部矛盾、维护社会稳定方面发挥自己的特殊作用。一方面，积极通过政协提案和社情民意等方式如实表达各方意愿，切实畅通群众诉求渠道，主动地做合民情、顺民意、得民心的工作，从正面拥护执政党的领导。另一方面，坚持做到动态掌握会员思想，适时理顺负面情绪，时刻凝聚会内人心，努力为社会的和谐发展营造良好的外部环境，从侧面维护执政党的形象。

珍惜政协平台，推动多党合作事业

政协不同于党委，没有决策权；不同于人大，没有立法权；不同于政府，没有行政权；但政协有 “广开言路、开诚布公、建言立论”的话语权。民建倍加珍惜政协这个大有可为的舞台。

在政协，政治协商讲科学。“身在兵位，心为帅谋”，始终把调查研究作为政治协商的前提和抓手，坚持围绕地方经济发展的热点、难点问题和政协工作的重点、要点开展专题调研，充分利用协商发言的机会，谱好曲、作好词、唱好歌。2013年我市启动“1115”工程建设，民建市委发挥专长、出谋划策，以《念好三字诀，走活三盘棋》为题，从“选”、“育”、“担”三个方面作专题协商发言，得到市委书记王群的高度赞许。民建常德市委也在抓住城市“三改四化”等建设契机中，树立起了“勤于发现经济问题、精于研究发展问题、善于推动解决问题”的良好形象。

在政协，参政议政讲实效。近年来，民建市委和会员中的政协委员通过多种平台提交建议提案、反映社情民意等400余条，其中有60%以上与经济发展工作相关。历年提交的《激活投融资源泉》、《大力倡导企业社会责任》、《提高我市防震减灾能力》等均被市政协列为一号提案重点办理落实。如民建市委的《对加强我市重大项目前期工作的建议》，得到原市委书记卿渐伟批示后被列为市政协一号提案重点办理，此后市政府出台了《加快重大项目建设的意见》，全市年均推动重大前期项目400个以上，项目转化率达到50%以上。

在政协，民主监督讲认真。民建界别的政协委员没有“一无权、二无钱”的旁落感，没有“无意义、无所谓”的怠倦感，更没有“不出头、不找事”的守成感，始终保持积极进取的精神风貌。我们从增强执政党的执政能力出发，本着知无不言、言无不尽的原则，充分发挥民建界别政协委员的作用，积极参与党外民主监督工作。会内10多名会员连续5年被聘任为常德市市优化经济环境监督员，重点针对企业发展环境、城市经营管理等开展党外民主监督，围绕整治方案提出了诸多契合实际、符合民意、维护各方利益和主张的建议和意见，其中《关于优化经济法制环境的建议》得到中共市委、市政协主要领导的采纳和督办。

立足党派界别，丰富多党合作内涵

多年来，民建常德市委坚持立足于政协，借力于政协，服务于政协，突出党派经济界别特色，主动依托对外联络工作，推动各级政协互联互动，不断丰富自身在政协活动中参与多党合作的内涵。

勤于同部门联动，为常德经济发展增添动力。

2012年，市政协民建工作组围绕科技型中小微企业发展问题，和市科技局共同开展专题调研，形成了《积极推动科技金融服务创新，促进科技型中小微企业快速健康发展》调研成果。此后，通过主动联络沟通，一举促成了长沙银行总行战略合作框架协议签约和长沙银行常德科技支行的成立，为我市科技型中小企业发展解决了实际问题，常德也成为省内继长沙后第二个具有科技融资担保机构的地区。

勤于向上级争取支持，为常德经济发展吸引外力。我们充分利用经济界别的人脉资源和优势，多次向省政协民建代表团反映情况，为常德争取重大项目支持和培育支柱产业积极服务。在时任省政协副主席龙国建等领导的支持下，我市先后成功引进中联重科、青岛银行等公司来常投资兴业。时光飞逝，常德以中联重科为龙头的装备制造产业发展突飞猛进，并初步形成了以汉寿高新技术园区、鼎城高新技术园区和津市省级工业集中区为载体的支柱产业走廊。

善于利用契机主动衔接，为常德经济发展注入活力。紧盯全国政协民建界别领导和委员来湘考察调研的机会，适时汇报，衔接协调，反映情况，为常德争取扶持政策抢抓机遇。在原全国人大常委会副委员长成思危、原全国政协副主席张榕明和现任全国政协副主席马培华等领导的支持下，我市石门县、桃源县成功进入《湖南省武陵山片区国家生态文明先行示范区建设方案》，为常德发展循环经济，推进资源综合利用、探索生态文明建设奠定了扎实的工作基础。

在65年滚滚历史长河中，我们民建人一路随行，见证了人民政协的光辉历程；在新时期的滚滚浪潮中，我们民建人将一如既往，期待人民政协事业的未来更加美好和谐！