王恒明委员代表市政协社会法制和民族宗教委发言

推进市域社会治理现代化是实现市域治理体系和治理能力现代化的关键之举，是建设高水平平安常德、高品质法治常德的务实之举。为进一步推进市域社会治理现代化，建议：

1.压实第一责任，推进市域社会治理体系纵横覆盖。充分发挥党委政府的统筹引领作用，把区域治理、部门治理、行业治理、基层治理、单位治理有机结合，破除“条”“块”的整合壁垒。加强市、县、乡、村四级综治中心标准化建设、实战化运行，以综治中心建设运行为突破口，横向构建共治同心圆，纵向打造善治指挥链。

2.建强三种机制，推进市域社会治理手段深度融合。学习借鉴杭州市“街道联社区干部-社区干部-网格长-网格员-楼长”的精细模式，将网格化管理的实际效能发挥到极致。建强风险防控机制，深入开展无上访村（社区）、司法所规范化、三调联动体系建设，健全社会治安防控体系。

3.整合多方资源，推进市域社会治理工程整体联动。深入开展平安乡村、平安学校、平安企业等创建活动，扩大群众自治参与度。探索以政府购买社会服务形式引入社会组织参与社会救助、环境保护等社会治理工作。要发挥政协力量，组织各界别的政协委员开展一系列的调研协商活动，充分发挥政协委员工作室的履职触角功能。