市政协委员、湖南磊鑫新材料科技有限公司董事长李刚，市政协委员、市政协研究室副主任朱碧文反映：小区是市民居住的主要区域，由于建设时间不同，老旧小区相比新建小区，设施环境就显得较为落后。据了解，我市共有老旧小区842个，其中市城区317个。我市得益于获批国家首批海绵城市建设试点城市，一部分老旧小区符合条件完成了海绵城市升级改造，面貌大为改观。以吉星花园、湘北一村、华府天地、滨江豪庭等小区为例，这些小区在升级改造过程中，合理规划了绿色生态停车位，停车面积提升了2至3倍；道路进行了综合提质改造，路面用沥青铺设，宽度增加不少；地下铺设了大规模的排水管网，维修或者新建雨、污排放设施，实现雨污分流，基本实现“小雨不积水、大雨不内涝”，小区群众纷纷赞扬党委政府及有关部门为他们办了一件大好事。

但没有得到改造的老旧小区仍然较多，有些小区与改造后的小区毗邻，个别小区甚至与改造后的小区相通，小区居民看在眼里，想在心里。如城东片区未改造的白云小区与已改造的滨江豪庭，就是连为一体的小区。我们现场调研看到，滨江豪庭公共区域环境优美，但白云小区却依然陈旧，一是路面破损且狭窄，出行难；与滨江豪庭相比有“天壤之别”。 二是车位设计不合理，停车难；三是路面硬化缺管网，排水难。

我们从相关部门了解到，我市已把市城区老旧小区改造纳入三年行动方案（2019—2021年），近百个小区将得到改造，但还有大量老旧小区的居民在渴盼等待。为此建议：

1.开展摸底排查，尽快实现老旧小区升级改造全覆盖。建议住建部门对全市老旧小区进行摸底排查，做到无遗漏，力争做到老旧小区升级改造全覆盖。在改造过程中，要重点解决老旧小区环境、基础设施、功能结构等群众反映强烈的问题，有序推进。

2.因地制宜，合理规划与设计。一方面要结合各老旧小区的实际情况设计方案，防止出现改造“一刀切”。另一方面，在设计过程中要充分听取小区业主委员会和物业公司的建议，汇聚民众智慧，对于合理的建议及时采纳，对于不合理的建议做好解释说明工作，不断优化改造方案，力求做到实用、精细、顺应民意。

3.严格质量，加强监督与管理。建议主管部门严格按照相关要求和程序，让“资质全、信誉好、实力强”的施工单位中标，开展小区改造。在施工改造过程中，要明确责任人加强监管，严格按照方案实施，确保不走样，并接受公众监督。