朱碧文委员代表民建常德市委发言

我省出台的“十四五”商务和开放型经济发展规划，提出将建立一批自贸试验区联动区。我市良好的开放发展态势，在建立联动区上大有作为。建议：

1.加强自贸试验区政策经验的研究复制。建议近期重点研究岳阳的“进口转关货物内河运费不计入完税价格的审价创新模式”，为新希望饲料、恒安等一大批国外来料加工企业节省成本。

2.积极吸纳自贸试验区的外溢资源。建议近期力争抓住长沙与三一集团共建“一城”（三一科学城），重点发展高端装备制造的前端设计及综合服务领域。

3.营造与自贸试验区“同标准”的营商环境。通过再造政务服务流程，优化政务服务环境，重点解决企业物流成本高、审批环节时间长等问题。

4.加强与自贸试验区各片区战略性合作。积极与岳阳片区进行精准对接，加强与城陵矶港联动，不断挖掘常德内河港口潜能，在大宗商品的国际物流上探索新模式。

5.夯实开放平台基础建设。加速推进常德保税物流中心（B型）申建工作，加快一类航空口岸和新港国际集装箱码头建设，加强铁路监管场所建设。

6.加强与中非经贸深度合作先行区对接。探索在常德建设中非经贸产业园，扩大对非洲优质棉花等农产品的进口，加大对非洲市场水产品、养殖技术和设备出口。

7.探索筹建“飞地”园区。建议我市及早提上论证日程，在自贸试验区核心区设立“窗口”进行优势产业交流、招商引资、城市展示。

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