——市政协提案办理走笔
 
 
　　当代著名作家丁玲是常德人民的骄傲，今年市政协委员涂绍钧撰写的《关于加速建设丁玲公园及相关纪念项目的提案》，在市政协五届二次全会上提交后，迅速得到交办，政府投资2.4亿元进行建设，工程将于2011年10月竣工。

　　前不久，“丁玲公园”项目建设工程正式启动，施工现场如秋阳一般火热……

　　近年来，市政协坚持不断创新，狠抓提案办理，畅通人民群众与党委、政府沟通的渠道，使一份份提案如一朵朵鲜花在沅澧大地绽放。

　　自2007年以来，市政协多渠道广泛征集提案线索，引导政协委员紧扣发展大局和人民利益诉求建言献策，通过市主流媒体每年向社会公开征集提案线索，基层群众积极响应，三年共反映心声百余条。去年，退休老干部唐朝昆曾一次性手写17条建议亲自送往市政协。

　　关注经济发展是市政协委员们撰写提案永恒不变的主题，委员们纷纷为促进我市产业聚集、园区建设、企业发展、科技创新等出谋划策。市政协与市委办、市政府办及20多个主要工作部门联系，每年形成80多个方面的调研参考课题，拓宽了委员们参政领域，启迪了选题思路，提案数量逐年增加，今年首次突破500件，其中有关经济发展的提案就有130多件，引起市委、市政府的高度重视。在年初召开的市政协五届二次全会上，市委书记卿渐伟就对4件提案进行了亲笔批示。当他看到《要把促进中小企业发展作为工业强市的大事来抓》的提案时，当即在上面批示：提案很好，常德经济要实现又好又快发展，在大力发展烟草等骨干企业的同时，必须下大力气促进一大批中小企业茁壮成长……

　　民生问题直接关系老百姓的生产生活，是构建和谐社会的重要内容。就业、教育、卫生、社保等均成为了委员们关注的焦点，一批涉及面广、惠及面大的问题得到充分反映。如王华委员广泛收集资料，查找政策，走访民工，提交了关于《关注我市返乡农民工创业、就业问题》的提案，同时得到市委书记和市长的亲笔批示。

　　伴随着经济发展，人民生活水平提高，改善和保护环境成为百姓的期盼，委员们就城市主次干道维修改造、旅游休闲设施建设、绿化美化亮化工程以及农村安全饮水、食品监管、垃圾处置等方面，不遗余力地献计献智。在市政协五届二次全会上，一份《关于切实加强农村食品安全监管的提案》深深吸引了市长陈文浩的目光，他阅后当即在上批示：“食品安全是民生大事，更是政府职责……按照市长的批示，今年市政府将‘城乡食品安全工程’列为十件实事之一。”

　　委员们将提案提交后，能不能发挥出作用，一个关键环节在提案的办理落实上。近年来，市委、市政府与市政协密切协作，把提案办理纳入各级各部门目标管理范畴，作为政令畅通工程的一项重要内容来抓，不断推出新机制、新举措，把提案办理工作打造成了“民生工程”、“满意工程”。

　　2004年，市委办、市政府办联合下文，出台了《关于切实做好政协提案办理工作的意见》，使提案办理工作步入制度化、规范化、程序化轨道。近些年，市委、市政府对提案办理工作的要求更具体、更严格，承办单位必须与提案人进行三次沟通、政府系统必须单位“一把手”把关签发提案、实行提案回复网上公示等制度相继出台。每年上半年，市委办、市政府办会同市政协提案委，加大对提案督办的频率，并确定一个月作为重点督办月，严格督导承办单位按要求回复到位。对委员不满意的提案，立刻组织提办双方沟通协商，承办单位限时重新回复，直至委员满意。

　　近年来，提案办理工作已成为承办单位改进工作作风、创建满意机关的重要助推器，办出了不少精品提案。如，随着城市车流量剧增，洞庭大道柏园桥经常出现交通“肠梗阻”，孙圣杰委员通过提案呼吁拓宽，在当年城市建设无此项目的情况下，市委常委、副市长宋冬春批示：同意督办意见，此桥应予拓宽，请市建设局牵头，市财政局和相关部门参与制定方案，报市政府研究……使该桥拓宽工程增补为2008年市政工程建设计划。

　　经过市政协多年的不懈努力，提案所提问题解决率逐年大幅提升。如今，提案已成为了连接党委、政府与人民群众的桥梁和纽带。
  （摘自《常德日报》记者 陈太平 通讯员 朱碧文 吴凭 ）