——市政协倾力工业经济发展回眸
                                                                      
 
　　如果说环境是万物生长的第一要素，那么，经济环境是一切经济发展速度的第一因素。可以说，经济向前迈进的速度、向上提升的高度、向外扩张的广度，都是在环境之上施展拳脚的。也正是因为如此，多年来市政协一直把关注工业经济的目光聚焦在园区环境这一着力点上。

　　如果枝繁叶茂是一个远景目标，为了实现这一目标，市政协高瞻远瞩地把第一步定位在“土壤”改良和“物种”挑选

　　翻开市政协的工作安排表，几乎每一页都可以看到“在工业园区调研”的字样。这些字样的背后，是市政协领导、机关工作人员和市政协委员四处考察、询问和呼吁的身影。责任与汗水，肥沃了一片片“土地”，引进了一个个“物种”。

　　当食品安全渐渐成为社会关注的焦点，当人们把怀疑的目光一次次对准面前的食物，市政协主席刘春林陷入了深深的思索：要确保每一种食品都是安全的，政协似乎没有这个能力，但是政协可以呼吁建设这样一个安全食品生产基地。

　　谋定而后动。去年8月，暑热袭击着沅澧大地，刘春林带领相关人员冒着酷暑走进了西洞庭管理区，从土地、交通、工业结构、发展后劲等多个方面进行科学论证。紧接着，一份《关于建设西洞庭食品工业园的建议案》产生了，建设西洞庭食品工业园的科学论断立即引起了市委、市政府的高度关注，时任市委书记的武吉海在建议案上作出了重要批示：“作为2009年推进农业产业化、建设对接‘两型社会’的专业园区抓紧研究启动，力争迈出有力的一步。”

　　现在，西洞庭食品工业园正在如火如荼的建设中，这份建议案催生的工业园，将是一片安全食品工业生产的“土壤”，相信在这片肥沃的土地上，食品工业企业将生机勃勃，生意盎然。

　　对于已经建成的工业园区，市政协从“筑好巢”和“配好套”两方建议，让“土壤”疏松、柔软，更加适合企业健康“生长”，快速发展。

　　“土壤”是物种的立身之地，但物种的数量和质量同样重要，市政协领导一开始就把招商引资和筛选优质项目放在显著位置。

　　刘春林和市政协的几位副主席经常深入到全国的经济发达地区，为我市工业园区引进环保、科技含量高、后劲发展足的工业项目。仅仅今年上半年，刘春林就先后三次带领港澳台侨委的同志奔赴深圳、东莞、上海等地招商，每一次都很有收获。目前引进的2个项目已签订了意向协议书，总投资达1亿元人民币。每一次招商引资都要付出大量的心血，今年四五月，为了一个LED项目能够在我市“安营扎寨”，刘春林牺牲了自己的节假日时间，到深圳与对方高层多次洽谈，并诚恳地把外商接到了德山工业园现场考察，亲自为其选址。

　　礼贤下士的风范，锲而不舍的精神，欣欣向荣的园区，深深打动了这位LED项目投资者，他在德山工业园开始了自己的崭新事业。市政协委员、鼎城区桥南工业园佳达电缆股份有限公司董事长林钟祥也是一名广东人，2006年在鼎城落地生根之后，他折服于我市工业发展的软环境，目前正准备增加一条高压电缆生产线。得知空间问题阻碍了佳达电缆的扩大再生产之后，市政协工作人员积极为其协调奔走，尽力为其搬开发展路上的“拦路石”。

　　市政协敢作敢为、有为有位的举动像一声嘹亮的号角，在沅澧大地响起了持久不衰的回声，区县（市）政协积极行动，武陵区政协、鼎城区政协、临澧县政协多次召开主席会议专门研究服务企业和招商引资相关事宜。近3年来，全市各级政协组织和广大政协委员共引进项目50多个，把根深植在市县两级工业园区，蓬勃生长；共引进外资20多亿，为我市工业经济腾飞注入了强劲的动力。

　　科学发展观，一直是市政协在招商引资过程中高举的一面大旗，对那些企图进入我市的高污染高能耗工业项目，市政协毫不犹豫地关紧了“大门”。

　　阳光、雨水、肥料一样都不能少，松土、锄草、除虫一样都不能迟，市政协就这样尽心尽力当好了企业的“园丁”

　　当“园丁”可不是容易的事，一年365天，天天忧乐在心头。

　　随便走进一个园区的某个企业，和企业的负责人交谈，某些看似重要的名字对方早已忘了，但“市政协”三个字却雕刻在他们的心里，因为“市政协”三个字早已突破了它原有的含义，被赋予了“协调、服务、解难”等一系列温暖的释义。

　　2006年，市政协组织政协委员调研德山开发区，召开“德山经济开发区规划修编协商会”，从工业用地、基础设施、工厂布局、生活区布局、人文景观保护等方面提出了建议20多条，每一条都有的放矢，切中时弊，成为德山开发区规划修编过程中的“指南针”。

　　2007年5至6月，6个政协常委调查组抵达我市各工业园区，亲切地与企业座谈，耐心地倾听企业的呼声，真实地记录企业的困难。当用地困难、资金不够、活力缺乏这些实际问题一一被“铲除”时，园区无疑又安上了新的“引擎”。

　　当园区的项目不断增加时，园区的配套和企业的发展也会相应地遇到一些“瓶颈”。如何打破“瓶颈”，是市政协多年来思考的问题。2007年9月，在对32家企业走访调研之后，市政协提出要从优化服务、改善环境、加强配套等方面提升园区形象，拓展园区发展空间，给企业一片更大的绿地，一片更大的蓝天。

　　我市有纺织类企业180多家，目前状况是上线企业多，下线企业少，没有形成产业链条。市政协专门成立课题组，2008年拿出了《关于发展我市纺织产业集群的建议》，首次创造性地提出了纺织产业“常德制造”和“常德名牌”的构想。

　　“长株潭”改革实验区如抛进平静水面的一颗石子，市政协立即派出两个调研小组，一个前往“长株潭”，一个奔赴沈阳经济区。接着，市政协会同两个调研小组召开专题会议，建议市委、市政府全面对接“长株潭”，把制造业放在首位，借机壮大常德工业。

　　“我想扩大企业规模，就是苦于资金不够，现在受流动资金和贷款限制的影响，很多业务都不敢接。”像大多数民营企业家一样，市政协委员、武陵区彩钢门窗有限责任公司董事长高启典这样表达了自己的资金困境。企业家的困难就是市政协的困难，今年3月，市政协五届七次常委会议召开，刘春林与我市金融界负责人协商，希望银企之间加强合作，共同服务于地方经济的快速健康发展。

　　“园丁”辛勤的劳动和汗水的浇灌，让工业园区形成了良性的生态环境，放眼望去，全市各工业园区呈现出蒸蒸日上的大好势头。德山工业园区的“疆土”不断扩大，由当初的54平方公里增长到现在的70平方公里，年度建设资金安排由3000万元上升到3个亿，工业经济的飞速发展具备了条件。

　　大环境作用于小环境，在市政协的积极引导下，民营企业家中的市政协委员发挥主观能动性，不断延伸健康生态链条

　　从去年年底到今年，美居建材广场绝对是一个令人瞩目的聚光点。

　　金融风暴来得猝不及防，一批批民工不断返乡。这种状况引起了市政协的高度关注，刘春林多次召开会议，和政协委员一起寻找良策。市政协常委彭德强挺身而出，迎着国际金融危机的惊涛骇浪，投资1500多万元打造了我市第一家高标准的建材室内卖场——美居建材广场。杜绝伪劣、科学管理、优质服务的信条立即赢得了商家，同时也赢得了顾客，现在，共有160多家建材商在此拉开了长期经营的序幕，为400多人提供了就业岗位，为了经济衰退时期的经济发展与社会和谐做出了贡献。

　　“这既是一个公民的责任，更是一个政协委员的责任。”彭德强用朴实的话语诠释着当初他那不为人理解的举动，他要把市政协“先天下之忧而忧”、全心全意为经济发展助力的薪火传下去。正是所有的政协委员都有了这种精神，3年来，50多名市政协委员在原有企业的基础上再次创办新的企业；在金融危机爆发时，150多家政协委员的企业扩大生产规模，吸纳返乡农民工13000余人。市政协委员蔡得是广东人，先后在我市投资了4家企业。今年初，他又计划投资10亿元打造常德体育生态城，目前实际投入已达2.5亿元用于基础设施建设，用他自己的话说，是他爱常德，感激市政协这个“娘家”，他愿意继续在常德投资，把他的第二个家乡建设得更加繁荣昌盛。

　　同时，市政协还不断发挥在广州、深圳、上海、福建等经济发达省市工作的市政协委员的积极性，让他们为家乡的工业经济发展建言献策，争取项目，引进资金。在外地工作的市政协委员王桥立、罗祖明、聂东华等，时刻关注着家乡的发展，巧当“红娘”，近3年来共引来10多个客商，已先后落户在德山、灌溪等区县（市）的工业园。

　　“要树立企业家‘坐上席’的观念，不要一开口就是私人老板、个体户，要是生态环境不好，企业家这些‘候鸟’就会立刻飞走，寻找适合他们的土壤。”刘春林经常这样提醒身边的工作人员，正是在社会上为企业争取地位，在发展中为企业贴心服务，在困难时为企业尽力解难，民营企业家中的政协委员才不断扩大投资规模，不断担起社会责任，才一次次在危难关头伸出温暖的双手。“是市政协送我上省市党校，带我出访调研，扩大了眼界，看到了差距，增强了信心，没有市政协的关爱，我不会有这么大的成绩，我将会扩大生产规模，也将在社会公益事业中担负起更大的责任。”市政协常委、湖南环通科技有限公司董事长刘建茂道出了大部分政协委员的心声。

　　土壤肥沃，阳光充足，雨水充沛，培管科学，工业园区枝繁叶茂，绿树成荫。这是市政协为我市工业园区描绘的蓝图，也是我市建设工业常德的宏伟蓝图，更是工业园区展现在人们面前的精神风貌。
        （摘自《常德日报》    龙全友）