2008年度工作总结
市政协经科人资环委
2008年，在春林主席为首的主席会议、常委会议的正确领导下，我委较好地完成了全年工作任务。
一、精心组织调研，积极参与政协全局的履职活动
我们把常委会工作要点安排的履职任务作为本委工作的重点，围绕常委会、主席会等政协例会确定的协商议题，深入开展调查研究，积极参与会议组织，较好地完成了一系列重大协商履职活动。
1、参与组织“视察协商工业园区建设”的五届二次常委会。视察协商工业园区建设是本届政协开展的首次常委会协商视察活动，视察点涉及桃源、鼎城、德山开发区，组织难度大、参会人员多、协商要求高。为此，我委从元月份就开始筹划准备，制定了详细的工作方案，先后6次对视察现场及线路进行选点踏勘。同时，组织工交工作组、人资环工作组的部分委员对德山工业园、创园工业园的建设情况进行深入调研，形成了《关于德山工业园发展情况的调查与建议》、《创元工业园发展情况调查》两份调研报告，在五届二次常委会上作为主体材料发言。分管工业的超文副市长充分肯定了报告质量，在两份报告上作了批示，要求相关部门认真借鉴吸收调研成果。
2、参与组织“协商3+5城市群建设”的五届三次常委会。我委三名驻会主任分别参加了“辽宁中部城市群建设”和“长株潭两型社会建设”学习考察，特别是为主组织了赴辽宁中部城市群的学习考察。在中炎副主席的带领下，到沈阳经济区七个市逐个召开座谈会，悉心学习经验并认真分析常德与长株潭发展的关系，形成了《学习辽宁中部城市群建设经验，主动对接长株潭，推进新型工业化》的考察报告，在五届三次常委会上作了发言。武吉海同志在阅读报告后作了批示，要求市发改委认真研处，为我市制定对接长株潭两型社会建设的规划纲要提供了重要参考。在本次常委会上，我委及农业科技工作组还联系市林业局局长肖正汉向常委会通报了全市生态林建设情况。
3、参与组织“协商农业产业化工作”的五届四次常委会。按照安排，我委组织部分长期工作在农口战线的常委，在中炎副主席的带领下，远赴内蒙呼和浩特、鄂尔多斯，山东寿光，河南漯河、郑州以及省内的岳阳、株洲、益阳考察了蒙牛集团、鄂尔多斯集团、寿光蔬菜批发市场、双汇集团、三全公司、唐人神集团、益华公司等国家级重点农业产业化龙头企业，并与各地政府相关部门进行座谈，学习经验，考察后形成了《蒙鲁豫农业产业化考察报告》，在常委会上采取幻灯放映、图文并茂的讲解方式作了发言，引起了与会领导和常委们强烈震撼。洞庭水殖公司罗祖亮董事长听了考察报告后，还主动邀请我们为公司中层以上骨干宣讲，并以此作为公司解放思想大讨论活动的重要内容。农业科技工作组还组织委员走访调查了市内一批农业产业化企业的发展情况，形成了《对金健米业等12家龙头企业发展情况的调查报告》，在常委会上作了发言，其观点和见解得到了与会人员的充分肯定。
4、参与组织“视察电力工作”的五届2次主席会。我市电力供应在经受住冰灾的严峻考验之后，政协专门安排一次主席会议对全市电力工作进行视察。为了组织好视察，我委与电业局多次衔接，制订会议方案，参与视察线路选点及现场准备，联系市电业局向主席会议通报了全市电力工作情况，联系部分委员在会上作了协商发言。
5、参与组织“视察协商农村安全饮水”的五届3次主席会。一方面，我委及农业科技工作组与市水利局等单位衔接，积极做好视察现场、线路的选点踏勘；另一方面，我们对汉寿两个村的安全饮水情况和一个农村集中供水工程的运行情况进行调研，形成了《农村安全饮水现状调查及建议——来自汉寿县两个村的调查剖析》的调研报告，在主席会上作了发言。
6、参与组织“视察协商纺织产业”的五届4次主席会。围绕发展纺织产业的主席会议视察协商议题，我委将近年来关于纺织产业方面调研的内容，结合目前全市纺织产业发展形势进行认真研究，形成了《关于发展我市纺织产业集群的建议》，在主席会上作为主体材料发言后，被通过作为2008年主席会议第1号建议案向市委政府提出，建议案得到了卿渐伟同志的重视和批示。
7、参与组织“视察协商德山工业项目土地利用规划”的五届6次主席会。按照要求，我委精心选择视察点和视察路线，确保视察情况客观反映德山工业项目建设的土地利用情况。在协商座谈会上，我委就德山园区土地利用的情况作了发言，提出了节约集约利用土地的建议，得到了与会宋冬春副市长的充分肯定。
8、参与组织“视察畜牧业”的驻会主席会。一方面，我委与市畜牧水产局多次衔接，确定视察点和视察线路，并联系市畜牧水产局向会议通报相关情况。另一方面，我们到鼎城区、桃源县调查了4个乡7个村的牲猪、家禽养殖情况，形成了《农村畜禽养殖调查报告》，在会上作了发言。
二、创新工作方法，努力推动全委工作的“三化”进程
一年来，我委狠抓专委会工作的制度化、规范化、程序化建设，明确责任，加强管理，创新方法，确保全委工作始终在团结、民主、和谐、有序的氛围中运行。
1、制定全年工作规划，将履职任务排出时间表并分解到工作组。结合常委会工作要点，我委制定了任务具体、分工明确的年度工作规划，将各项工作任务按时段分解到各工作组承办，并明确了责任人和联系人，以充分调动工作组及所属委员参与政协重大履职活动的积极性。
2、制定量化考核目标，对工作组和委员工作进行考核。为了加强对工作组和委员履职情况的管理，本委制定了针对性的目标量化考核制度，对工作组和委员在参加政协活动、提交提案、反映社情民意、积极协商发言、参与社会公益事业等工作任务的完成情况进行量化考核，对工作组和委员积极履职起到了有效的推动作用。
3、定期召开组长会议，加强工作的督促、交流和总结。为了进一步加强工作组的管理，促进各项工作和各组工作平衡发展，委里制定并坚持了每季度一次的正副主任和工作组正副组长会议，对前段工作进行小结和交流，对后段工作进行布置和督促。一年来，我委分季度已召开工作组正副组长会四次。
4、适时编发工作动态，对工作组履职情况以通报代督促。为了让委员了解全委工作状况，同时也为了倡导、督促委员积极履职，委里适时编发《工作动态》，将工作情况和各工作组、委员的工作亮点通报给全委委员。一年来，共编发了4期《工作动态》。
5、认真抓好工作组活动，拓展委员履职空间。按照量化考核目标中确定的“专委会抓工作组、工作组抓委员”开展活动的层次管理原则，各工作组开展了一系列调研活动，为委员履职创造条件。如财贸工作组的“成立地方性商业银行可行性调研”、“城区养老机构运行情况调研”、“城区弱势群体生活状况调研”，农业科技工作组的“农业产业化龙头企业发展情况调研”、“农村循环经济发展情况调研”，民建工作组的“如何提高灾害防范能力的调研”、“经济发展环境优化情况调研”等等，都取得了良好的调研成果。其中4个课题形成的材料已被选作五届二次全会大会发言。
6、主动开展上下联络，搞好工作交流互动。我委高度重视省政协经济科技委、人口资源环境委员会对我委工作的指导，同时也高度重视与9个区县市政协对口专委会工作的交流与互动。如今年的3月、6月分别配合组织了省政协经济委和人资环委来我市开展了“3＋5城市群”建设、节育后遗症等课题调研；组织全市各区县市政协分管主席及主任在澧县召开联席会；与汉寿、桃源、鼎城、安乡县政协联合组织调研活动等。
7、加强对口单位联系，掌握部门工作动态。市直工业、农业、财贸、科技、人口、资源、环保、城建等几十个职能部门都是我委的对口联系单位。委里高度重视与联系单位的工作交流，特别是对口单位邀请我们参加的会议和活动，我们都积极参加。一年来，我委参加联系单位会议达到百余次，及时掌握了市直部门工作动态。此外，还主动联系、上门走访，增进感情，如今年十月我委就邀请市财政局乒乓球队开展交流活动。
8、广泛开展委员联谊，活跃政协工作氛围。五届一次全会后，在分管主席燕中炎的带领下，我们对本委委员进行了全面走访。随后，委里加强与委员的经常性联系，对委员生病住院前往看望，对委员喜庆活动到场祝贺，增强了政协组织的团结氛围。今年年中，我委还与市移动公司联合举办了全委委员参加的政协知识竞赛暨联谊活动，常德电视台、常德日报社对此进行了专题报道，产生了良好的社会反响。
三、加强自身建设，充分发挥政协委员的主体作用
政协委员是政协履行职能的主体，专委会是组织联系委员开展经常性履职活动的机构。为此，我们认真筑建专委会这一平台，充分发挥委员的主体作用，利用会议、工作动态通报、走访交流、工作量化考核等多种方式，督促委员积极履职。委员们在专职工作、政协工作以及社会公益活动等各方面积极发挥作用，展示了人民政协良好形象。
1、积极提交提案。五届一次会议期间，本委60名委员提交提案70件，其中立案62件，人平超过1件。提案质量较高，如民建工作组、杨新辉、姜政、肖正汉、陈兰分别提出的5份提案均被作为重点提案督办，占市政协所有重点督办提案的50％；孙圣杰委员的提案《关于拓宽和加固三闾桥的建议》引起了冬春副市长的高度重视，并在提案督办件上作了批示，使该桥拓宽工程增补为2008年市政工程建设计划。
2、积极反映社情民意。了解和反映社情民意的工作已经在委员中全面展开。一年来，本委委员上交社情民意信息23件，被市政协《社情民意》采用14件，其中有9条信息得到市委政府及部门领导的亲笔批示。如王华委员提出的“关于尽快对我市三岔路高车路路段维修改造的建议”得到吉海同志批示，问题得到了迅速解决。刘新民、毛继先委员提出的“失地农民公寓安置地周边环境急待解决”的信息，吉海、冬春相继批示，相关部门正着手解决。
3、积极参与社会公益事业。全委委员积极参加扶贫、助学、救灾、送科技等各种形式的奉献爱心活动，参与面达100％。如汶川地震发生后，委员们先后两次来市政协机关参加救灾捐款和捐建灾区希望小学捐款，捐资25.38万元。其中，彭德强常委单笔捐款达10万元，陈永强、陈代祥、吴涛、毛继先、罗祖亮、郭远志、欧阳德宽、叶锦文、王国云、张文彪、陈阿彪、曾腊梅等委员捐款都在5000元以上。在支援政协联系点村桃源县松阳坪村的帮扶活动中，王国云、陈永强、陈代祥都捐款捐物1万元以上。此外，委员们还自行开展了难以统计的社会公益活动。
4、积极参与重大履职活动。委员利用主席会、常委会、全会以及各类专题座谈会协商建言的机会，积极发表意见。据统计，全年先后有25人46人次在政协例会上发言，特别是汪淑凡、谭卿平、罗祖亮、姜政、欧阳德宽、车立平、陈兰、周厚友、郑海涛等一批委员发言积极踊跃，如谭卿平委员在年内召开的三次专题协商议政性常委会上都作了发言。
5、积极参与专委会和工作组活动。一年来，委员们积极参加专委会以及工作组开展的活动。如全委开展的知识竞赛暨联谊活动，除少数委员出差请假外，其余委员全部参加，参与率达到90％以上。农业科技组组织全组委员活动5次，委员参与率达93％，财贸工作组组织全组委员活动4次，委员参与率达95％，体现了政协组织团结和谐的良好凝聚力。
6、积极参与政协理论研讨和政协委员亲历改革30年等征文活动。委员们积极参加政协理论研究会、政协文史委组织开展的征文活动。有7名委员上交了理论研讨论文，其中杨新辉副主席的论文《对新时期民主党派参政能力建设的思考》还荣获二等奖；有11名委员撰写了亲历改革30年征文，其中杨元委员《我所经历的三个十年》、严若军委员《老街新影缀武陵》被省市相关部门媒体采用。
7、积极做好行业界别表率。委员们继续发挥在行业、界别上的模范带头作用，爱岗敬业，乐于奉献。如胡颖峰委员出任欣运集团董事长后，公司业绩明显提升，被省政府授予“优秀政研干部称号”；王国云、叶锦文、黄治平、严若君、张文彪等23位企业家委员，他们把创办的事业越做越大，安排的就业岗位达到1万多人，产生的利税达亿元以上，体现了良好的社会效益和经济效益。
专委会工作班子肩负团结使命，尽力打造民主氛围，互相交心通气，全力合作。在政协党组的领导之下，全年配齐办公设施，添置固定资产达4万元以上，学习、工作、文体融为一体，形成了团结、紧张、严肃、活泼的良好局面。
一年来，虽然取得较好成效，但离政协党组的要求还有一定距离。如在委员处理本职工作与政协履职的关系，积极收集与反映社情民意，调查研究的广度与深度以及经费不足而束缚手脚都有待改善。新的一年里，我们将以科学发展观为指导，充分调动本委委员履职的热情，认真落实政协党组要求和政协常委会、主席会的工作任务，推进社会主义民主制度和谐奋进。
