2008年度工作总结
市政协法制群团民族宗教委员会
2008年在市政协党组、市政协常委会的正确领导下，在全委委员的共同努力下，加上所联系的对口单位的大力支持，我们较好地开展了调研、协商、监督工作，积极地完成了年初确定的工作任务，为推进常德政协工作丰富了新的内容。
一、按照工作安排，开展专题调研
根据市政协主席会议的安排，我们法群民宗委在彭明建副主席的带领下，组织部分市政协委员于今年1－2月期间对鼎城经济开发区灌溪工业园的发展状况进行了实地走访调查,在五届二次常委会上进行了协商发言。在常委会上，我们总结了灌溪工业园“有一个准确的产业定位、有一个强大的龙头企业、有一段拉长的产业链条、有一批聚集的配套企业、有一个良好的发展氛围”等发展特点，同时指出灌溪工业园也存在“工业用地供求矛盾突出、园区规划严重滞后、建设污水处理系统的巨额费用无法承受、与临岗公司的矛盾难以协调、政策体制欠完善”等发展瓶颈问题，并根据灌溪工业园发展的特点和问题提出了“土生土长、提纯复壮；跟进挂靠、做大做强；全局思考、大池培养”的建议。
5－6月期间，对我市的民营企业党建工作开展调研。调研中先后到了德山经济开发区、津市市、武陵区、西洞庭管理区、汉寿县等五个区、县（市），实地走访了解民营企业14家，员工2806名，党员221名。调查后形成了专题汇报材料，在五届5次主席会上进行了协商发言。在协商会上，市委副书记曹儒国、市委组织部部长李平等领导对此调研报告给予充分肯定，并指示市委组织部门立即着手起草相关文件。9月底，《中共常德市委关于加强非公有制企业党建工作的试行意见》（常发〔2008〕8号）文件正式出台，下发全市。10月30日，全市非公有制企业党建工作会议在芷园会堂召开，掀开了我市非公有制企业党建工作的新篇章。
9月，在市委政法委、市中级人民法院、武陵区、临澧县等部门和地区开展了“司法公正”专题调研，形成了《加强执法监管、维护司法公正》的调研报告，将在五届二次全会上做协商发言。
另外按照工作安排，我们在今年6月份期间参加了对市城区弱势群体生活情况的调查活动，先后上门走访了城西街道办事处惠家坪社区的12个低保户，将调查情况进行详细登记，汇集成册后报办公室。
二、针对重要社情，进行实地视察
4月29日上午，在市政协副主席傅绍平的带领下，市政协法群民宗委28名委员对鼎城区许家桥回维乡的乡村道路建设情况进行了视察。通过视察，委员们发现该乡的乡村道路建设进程十分缓慢，道路不畅已成为制约该乡经济发展的重要瓶颈，成为该乡新农村建设中难以逾越的障碍。该乡急需硬化的乡村道路较多，自筹资金难筹措，今年给该乡下达的指标需配套资金169.5万元，这对于一个经济相对落后的少数民族乡村来说是一个沉重的负担，当地农民无力承担。针对许家桥回维乡在乡村道路建设中遭遇到的困难和难题，我们组织部分委员与市交通局开展了专委会协商，建议市交通局对许家桥回维乡的乡村道路建设从以下4个方面给予支持：1、逐年增加该乡的乡村道路建设计划，倾斜性地予以关照。2、解决该乡乡村道路建设中部分配套资金问题。3、尽快拨付已验收合格道路的建设资金。4、解决已建道路（三德村1.6公里）的计划。这些建议大部分得到市交通局主要领导的采纳，问题得到较好的解决。
10月22日，组织委员视察市城区五大宗教活动场所，听取了市民宗局工作汇报，开展专委会协商活动。
三、认真督办提案，促进办案效果
4月9日上午，在傅绍平副主席的带领下，市政协法群民宗委主任朱明、副主任鞠林，民建常德市委副主委曾盈、办公室主任王华一行五人到市粮食局督办市政协五届一次会议第53号《关于我市粮食加工发展的提案》。在听取了市粮食局领导对提案办理工作的情况介绍后，为了进一步将53号提案落到实处，我们提出建议：立足源头抓安全、立足收购抓质量、立足创新抓科技、立足市场抓品牌、立足工作抓机制。
4月10日上午，在彭明建副主席的带领下，市政协副主席、九三学社常德市委主委朱传宏、市政协法群民宗委副主任鞠林、九三学社常德市委办公室主任龙艳一行四人到市科技局督办市政协五届一次会议第40号《加快我市工业企业技术创新的提案》。在听取市科技局领导对提案办理工作的情况介绍后，我们对如何进一步办理好第40号提案提出建议：加大宣传力度，进一步营造工业企业技术创新的社会氛围；加大技术创新投入，积极培育多元化的社会投资体系；加大技术人才的引进和培育工作的力度，鼓励技术人才在常德创新、创业；加大政府对工业企业技术创新中的引导和服务的力度，为工业企业技术创新营造良好的发展环境。
四、推进市县互动，发挥整体功能
今年来我们加强了与区、县（市）的政协法制群团委开展工作互动，就农村社会保障等调研课题共同调查、共同视察、共同商讨建议，发挥了市县两级联动功能。3月15日，我们召集各区、县（市）的政协法制群团委主任开会，会上大家畅谈工作体会，相互交流工作经验，增进了工作上的联谊。
五、强化民本思想，帮扶困难群众
工作中，我们高度重视和维护群众利益，努力为困难群众排忧解难，把群众的呼声作为第一考虑，把群众的要求作为第一任务，把群众的满意作为第一标准，扎扎实实为群众办实事、办好事。一是接待来信来访特别关注涉民司法案件问题。半年来共处理、督办司法上访案件32件，进一步畅通了政协维护群众利益的渠道。二是扶贫济困活动中力争多做捐助工作。在抗震救灾的捐献活动中，我们组织动员委员不断开展献爱心活动，共组织捐款6万多元，本委工作人员人平捐款也在1000元以上。我委委员申群斌、印家清先后向扶贫点村捐赠了3万多元的物资。三是慰问活动中更多关注弱势群体。1月23日，临近春节，在彭明建副主席的带领下，我们组织了2万斤大米和6000元现金来到鼎城区长岭岗乡开展春节慰问活动，并将慰问物资和现金分别送到了30户困难家庭的手中。4月24日，“助残日”将至，市政协党组副书记胡子达的带领下，我们来到鼎城区中河口镇开展助残活动，将通过有关委员筹集的1万元现金交到了残疾人手中。
六、外派人员挂职，投身“工业强市”
我委副主任鞠林受市委、政府派遣担任外资企业（特季轻纺公司）的外协副经理，帮助公司协调新厂房建设的报批手续和建设环境。其工作成绩得到市委、政府的充分肯定，在全市外协工作会议上做典型发言。目前该公司的新厂房建设基本完成，已正式投产。
七、联系工作实际，加强理论学习
一是重点学习了《委员管理办法》和《委员视察条例》，学习后委员们认为《委员管理办法》和《委员视察条例》将有力促进常德政协工作向规范化、程序化、制度化发展，使我市政协工作迈向兴旺、辉煌的阶段。二是重点学习了《市政协常委会2008年主要工作安排意见》和《市政协机关量化目标管理考核办法》，学习后进一步明确了本委全年的工作目标和工作要求。三是重点学习了十七大和十七届三中全会有关精神，学习后感到精神非常重要，是指导今后相当一段时间工作的纲领性文件。
